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各有關(guān)單位:
根據(jù)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于深圳市節(jié)能減排財政政策綜合示范實施方案的批復》(財建[2012]305號)及市政府相關(guān)工作安排,現(xiàn)啟動深圳國際低碳城節(jié)能減排財政政策綜合示范新增項目申報工作,有關(guān)事項通知如下:
一、 扶持領(lǐng)域
扶持領(lǐng)域包括:碳排放權(quán)交易試點工程、低碳服務業(yè)園區(qū)示范工程、低碳服務產(chǎn)業(yè)培育工程、低碳服務機構(gòu)培育工程 、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、低碳產(chǎn)業(yè)培育工程、低碳發(fā)展能力建設(shè)工程、國際合作平臺等。
二、 資助方式及標準
獎勵資金采用補貼(含租金補貼)、貼息、獎勵、股權(quán)投資等方式予以支持。原則上,對公益項目,補助資金不超過項目總投資的50%;對非公益項目,補助資金不超過項目總投資的30%。單項資金獎勵額度不超過3,000萬元。
三、申報條件
(一)依法在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格;
(二)具有健全的財務管理體系;
(三)企業(yè)須正常經(jīng)營滿一年以上,財務狀況良好;
(四)申報項目必須符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策,節(jié)能減排效果明顯,具有典型的示范效應;
(五)項目地點位于國際低碳城內(nèi)。
四、申報材料
(一)申請表格
1、項目單位基本情況表(見附件1);
2、項目基本情況表(見附件2)。
(二)項目獎勵資金申請報告編制大綱(見附件3)。
五、申報程序
(一)申報單位按相關(guān)要求向市發(fā)展改革委提交申請材料;
(二)市發(fā)展改革委根據(jù)有關(guān)要求,對申報材料進行初步篩選,剔除不符合要求的項目;
(三)市發(fā)展改革委組織專家對申報材料進行評審、現(xiàn)場考察,形成初步審核意見;
(四)市發(fā)展改革委對擬給予扶持的項目進行公示,公示時間不少于5個工作日;
(五)市發(fā)展改革委將項目審核意見報市財政委進行合規(guī)性審查;
(六)市財政委會同市發(fā)展改革委將項目獎勵方案上報市政府審批,審定后下達獎勵資金使用計劃。
六、項目實施與管理
1.項目單位依照有關(guān)規(guī)定負責項目的建設(shè)、管理、資金籌集與使用等,并配合有關(guān)政府部門做好項目的監(jiān)督和績效評價;
2. 獎勵資金使用單位須在每年十二月三十一日前向市發(fā)展改革委報告本單位項目進展、獎勵資金使用情況及項目完成后的實際效果,并抄報市財政委;
3.項目單位應按照項目獎勵資金申請報告相關(guān)內(nèi)容實施,項目在執(zhí)行過程中因特殊原因需要進行重大變更時,應報市發(fā)展改革委和市財政委審核,經(jīng)同意后方可實施變更;項目因故中止(不可抗力因素、國家有關(guān)法律法規(guī)政策發(fā)生變動等情形除外)的,將收回全部或部分獎勵資金,已開支的獎勵資金形成的資產(chǎn)按照國家和我市有關(guān)規(guī)定處置;
4.獎勵資金采取專用賬戶、封閉管理方式;
5. 項目完成后,項目單位應及時做好項目驗收準備工作,提出項目驗收申請;
6.對于違反財經(jīng)紀律、虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為,按國務院《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,由市財政、審計、監(jiān)察機關(guān)進行處理,違法違規(guī)企業(yè)3年內(nèi)不得申請財政補貼。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
七、有關(guān)要求
(一)有下列情形之一的,不予扶持:
1.知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;
2.在示范期內(nèi)已獲得中央獎勵資金扶持的項目;
3.在享受各級政府財政資助中有過嚴重違約行為的,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
4.因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查的,或因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;
5.項目發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟損失、社會不良影響的;
6.未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的;
7.正在進行有可能影響單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;或其主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的。
(二)申報單位提交的申報材料應按順序用A4紙雙面打印膠裝成冊、編輯目錄、標注頁碼,在封面上注明申報的項目名稱、項目所屬領(lǐng)域、單位名稱、項目負責人及聯(lián)系方式(手機、傳真電子郵箱)等,加蓋單位公章,紙質(zhì)材料一式9份(原件1份、副件8份),電子文本(光盤)一式2份。
(三)申報單位應實事求是、科學合理地填報相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)指標實現(xiàn)和配套資金落實情況,任何夸大摻假、不切實際的預測都會對項目評審過程,及今后驗收審查產(chǎn)生不利的影響。
八、申報時間、地點 及聯(lián)系方式
請于2015年10月23日前將申報材料送深圳市發(fā)展改革委(福田區(qū)市民中心C區(qū)3082),同時通過電子郵件發(fā)送電子版至zouyang@szpb.gov.cn。逾期不予受理。
聯(lián)系人及電話:鄒楊,88121674。
附件:
1. 項目單位基本情況表
2.項目基本情況表
3. 項目獎勵資金申請報告編制大綱
深圳市發(fā)展改革委
2015年10月13日